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以航空应急救援能力建设为抓手,推动通用航空高质量发展

作者: 发布时间:2019-09-10 23:52 浏览:

--2019大同航空应急救援展暨

首届中国大同航空应急救援高峰论坛举行

2019年9月7日,古城大同晴空万里。蓝天白云下,一架架直升机依次腾空而起,呼啸着飞往救灾地点,各路救援人员熟练地进行各类专业救护操作,一场高规格、专业性强、行业瞩目的航空应急救援飞行演练如期在古城大同北岳机场隆重举行,拉开了以“推动航空应急救援发展,打造区域应急救援联盟”为主题,为期2天的2019大同航空应急救援展暨首届中国•大同航空应急救援高峰论坛活动的序幕。

2019大同航空应急救援展由大同市人民政府、山西省应急管理厅主办,大同市发展与改革委员会(市通航办)、大同市应急管理局、山西省航空运动管理中心、大同市通航产业园区管委会和雷森通用航空有限公司承办。展会期间,来自全国20家单位的应急救援设备以及各类航空器在大同北岳机场参展,其中40余架/具航空器进行了应急救援飞行演练及各类航空体育飞行表演。

上午9时,活动开幕仪式在大同北岳机场举行。山西省省委常委、大同市市委书记张吉福宣布“2019大同航空应急救援展暨首届中国大同航空应急救援高峰论坛”开幕。中国民航局原局长李家祥,山西省应急管理厅厅长薛军正,大同市市委副书记、市长武宏文先后致辞。国家减灾专家委员会副主任闪淳昌、应急管理部森林消防局副司令员闫鹏等来自全国各地的应急管理专家、山西省相关地市、乌兰察布、张家口、朔州和大同相关政府部门和通航企业代表共300多人出席了开幕仪式。开幕式由大同市常务副市长薛明耀主持。

开幕式后,首先进行了动态航空应急救援飞行演练,北京华彬天星通用航空有限公司、上海金汇通用航空股份有限公司山西分公司、大同雷森航空俱乐部有限公司等分别进行了直升机绞车救援、直升机医疗救援、直升机吊装灭火以及模拟驴友山林景点受伤救援等航空应急救援演练,随后进行了歼十航模飞行表演、高空跳伞表演、热气球飞行表演等航空体育表演,全方位、立体式向与会嘉宾展示了航空应急救援实施的全过程,精彩纷呈的演练不时赢得与会嘉宾的阵阵掌声。

据了解,参加航空应急救援和航空体育飞行表演的航空器包括:阿古斯塔AW-139直升机、贝尔429直升机、贝尔407直升机、罗宾逊直升机、歼十战斗机航模、R44雷鸟Ⅱ型直升机以及热气球等42架/具航空器。

在北岳机场同时参加静态展的包括初教六飞机、初教五飞机、运-五飞机、运12飞机、瑞士PC-6飞机、滑翔机及轻型飞机共21架航空器。部分航空应急救援装备也在候机楼同步进行展示。

7日下午,2019首届中国•大同航空应急救援高峰论坛在大同市文瀛湖办公楼报告厅举行。本次论坛是国内首次以航空应急救援为主题的全国性论坛,旨在总结国办38号文出台三年以来航空应急救援发展的成功经验,研究和探讨我国应急救援发展的重大问题和创新发展思路,探索航空应急救援产业高质量发展的路径和模式,为大同全面开展医疗救助、抢险救灾、森林消防、城市消防等航空应急救援活动,利用大同市区位优势,建立航空应急救援区域联动中心,推动大同市特色通航产业的示范发展建言献策、把脉问诊。

论坛由大同市人民政府、山西省应急管理厅、中国航空运输协会通航分会和中国信息协会通航分会联合主办,雷森通用航空有限公司承办。国家有关部门领导,航空、应急救援领域专家学者,有关行业协会、产业联盟、研究机构领导,航空应急救援相关通航企业、支撑服务机构、山西省、河北省、内蒙古自治区等全国有关省市相关单位以及相关行业媒体计300余人参加了本次高峰论坛。

在本次论坛上,大同市常务副市长薛明耀代表大同市委、大同市政府和论坛主办方首先致辞,介绍了大同市通航产业示范市建设,以及以航空应急救援作为重要抓手和突破口,推动大同通用航空产业高质量发展的思路。山西省应急管理厅厅长薛军正在致辞中指出:航空救援能力建设是国家应急救援能力建设的重要组成部分,他就山西省的航空救援能力建设提出四点意见:一是要根据山西的省情,结合山西通航示范省的建设目标,科学规划通用机场、直升机停机坪、飞行服务综合管理系统等基础设施建设;二是要统筹政府、社会航空应急救援力量建设,构建统一的航空应急救援体制机制;三是要坚持问题导向,解决社会航空应急救援力量发展的难题;四是要科学规划建设航空应急救援运控平台。中国通用航空协会筹备组组长丁跃在致辞中介绍了我国航空应急救援建设的发展现状及协会筹备工作中高度重视航空应急救援相关工作情况,充分肯定了大同市在获批山西省通航示范市后,就以航空应急救援为抓手,扎实推进大同通航产业园区建设的发展思路。

此后,各行业领导和专家学者介绍了我国通用航空发展和航空应急救援宏观政策和发展态势,并结合自身研究方向,从森林消防、医疗救援、无人机救援、应急管理平台等领域探讨对航空应急救援的应用需求、能力建设、服务保障等关键议题发表演讲、交流意见。

中国民航局原局长李家祥围绕航空应急救援的现状问题和痛点、难点,进行了结构性解读,对未来的发展进行了展望;国务院应急管理专家组组长、国家减灾专家委员会副主任闪淳昌作了题为《新时期应急管理的发展态势与思考》的主旨演讲,介绍了新时期应急管理的新特点、新规律、新方向、新态势,并就如何站在全局立场综合运用应急救援力量提出了合理化建议;应急管理部森林消防局副司令员闫鹏结合森林消防的特殊性,分析了通用航空在森林消防领域的应用需求和发展方向。国际应急管理学会副主席曲国胜根据近年来我国重特大灾害的发生特点和分布态势,对航空应急救援力量的应用进行了分析,对未来的发展前景进行了展望。中国航空运输协会通航分会总干事王霞介绍了我国应急救援体系建设现状,阐明了通用航空在我国应急救援体系中的特殊地位和重要作用,并就航空应急救援能力建设提出了建议。北京信息技术研究所研究员张瑞雨针对无人机“低、慢、小”的技术性能特点,发挥无人机在应急救援中的关键性作用进行了详尽解读;中国航空医疗救援联盟秘书长陈东升介绍了我国航空医疗救援基本构成要素、行业现状和运营模式,并就航空医疗救援发展路径、发展前景发展建议提出了自己的建议;中国信息协会通航分会副会长、北京东进航空科技有限公司董事长张宁阐述了“智慧通航”理念对通航产业整体的巨大引领作用,同时就如何利用信息化手段助力航空应急救援综合服务管理平台建设提出了独特看法和具体解决方案。

论坛还邀请了部分与会专家围绕航空应急救援当前面临的痛点、难点问题,区域航空应急救援联合、救援力量、物质和基础设施建设,以及地方政府如何促进通航产业落地等话题进行了充分的交流探讨。高远洋、孙卫国、马莉、黄涛、刘岚、刘世江等资深专家分别分享了各自的真知灼见。

在本次论坛上,还举行了《乌大张朔航空应急救援互助发展框架协议》的签约仪式。据了解,这是大同市政府为践行习近平总书记提出的“守望相助”和“三个跳出”的讲话精神,高点谋划,先行先试,籍由大同市获批山西省通用航空业发展示范市之机,在大同市发改委牵头和推动下,经过与乌兰察布市、张家口市和朔州市发改委的充分沟通和协商,促进长城金三角区域航空应急救援联动体系建设,助推我国航空应急救援产业的发展的重要举措。该框架协议的签订,标志着长效区域航空应急救援合作机制的初步创立,未来,四个签约城市将协调帮扶,形成合力,统筹规划区域航空应急救援基础设施,整合区域内航空应急救援力量,规划建设Ⅳ级响应航空应急救援控指挥平台,同时深入研究航空应急救援在提升区域应急管理能力建设中的技术规范和技术标准,加快航空应急救援人才的培养和交流,为航空应急救援区域化建设先行试点,提供标杆。

2019大同航空应急救援展暨首届中国•大同航空应急救援高峰论坛的顺利举行,标志着大同在发展通用航空产业过程中,将航空应急救援作为工作的重要抓手和突破口所迈出的实质性一步,也是大同市将航空应急救援相关活动打造成大同通航发展的靓丽名片,并向国家申请设立大同航空应急救援产业基地的重大举措。据了解,大同市将以此次活动为契机,持续创新示范,着力产业延伸,继续按照“一镇、三园、五场”的基础设施布局和“三区、多点”的产业空间布局,携手行业组织和相关企业,为实现大同通用航空产业的整体腾飞、打造区域性产业示范城市努力奋斗。

2019大同航空应急救援展暨首届中国•大同航空应急救援高峰论坛也为我国从事航空应急救援产业的行业领导、专家、各级政府主管部门和通航从业者搭建了航空应急救援学术交流、法规宣讲、知识分享、成果应用的平台,为大同引进新理念、对接新技术、寻求新合作提供了一次难得的契机,对于推动大同通航产业发展,助推我国航空应急救援产业的发展具有重大而深远的意义。

与会专家表示:自2016年5月国办38号文出台三年以来,我国航空应急救援产业得到了快速发展,面临着前所未有的发展机遇,尽管当前还面临着体制机制整体受限、技术保障体系缺失、信息化程度不高、自主研发能力不强等若干发展瓶颈。但可以清晰地看到,为适应应急管理体制改革和新时代大应急、全灾种救援处置要求而建立的应急管理“五大体系”和“十项机制”正在加紧构建,以装备制造业和通航运营业为主体的航空设备综合保障网络正在逐步形成,以“智慧通航”为引领的基于人工智能、物联网等全方位信息化保障手段正在日臻完善,以跨界培养、整体同步提升的人才培养方式正在不断磨合。这些可喜的变化也将不断引领航空应急救援产业走出一条具有中国特色的独特道路。


 

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